Le bail réel solidaire (BRS) : devenir propriétaire sans payer le terrain.

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Un organisme de foncier solidaire garde le terrain, vous achetez les murs, nettement moins cher. En échange : des plafonds de revenus, une redevance chaque mois et une revente à prix encadré. Voici comment cela fonctionne, avec de vrais chiffres.

Comment fonctionne le bail réel solidaire (BRS) ?

Le bail réel solidaire (BRS) est un contrat qui sépare le terrain des murs. Un organisme de foncier solidaire (OFS), agréé par l'État, achète le terrain et le garde, pour que les logements construits dessus restent abordables d'un propriétaire à l'autre. Vous, vous achetez le logement lui-même : vous en êtes propriétaire, vous l'habitez, vous pouvez le revendre ou le transmettre. Mais vous ne payez pas le terrain, et c'est ce qui fait baisser le prix.

En résumé : vous achetez un logement, le plus souvent neuf, à un prix plafonné et avec une TVA à 5,5 %. Vous le gardez comme résidence principale, vous versez chaque mois une redevance à l'OFS pour l'usage du terrain, et le jour où vous partez, vous le revendez à un prix encadré à un ménage qui remplit les mêmes conditions que vous.

L’OFS garde le terrain

Un organisme agréé par l’État en reste propriétaire, pour toute la durée du bail

Vous achetez les murs

Vous êtes propriétaire du logement, à un prix plafonné selon la zone

Une redevance chaque mois

Elle paie l’usage du terrain ; son montant est fixé par l’OFS

Deux choses font baisser le prix, et une troisième le garde bas. Le terrain sort du prix de vente. Dans le neuf, la TVA passe de 20 % à 5,5 %. Et le prix de vente lui-même est plafonné selon la zone géographique. Le bail dure de 18 à 99 ans, et il repart pour sa durée initiale à chaque revente : celui qui vous rachète le logement ne se retrouve pas avec un bail écourté.

Qu’est-ce qu’un organisme de foncier solidaire (OFS) ?

Un organisme agréé par l'État (article L. 329-1 du code de l'urbanisme) dont le métier est d'acheter des terrains et de les garder pour y faire des logements abordables. Selon les villes, c'est un établissement public foncier local, un bailleur social, une coopérative, une association ou un groupement d'intérêt public. C'est lui qui fixe la redevance, vérifie les conditions des acheteurs et agrée chaque revente.

Pourquoi la TVA est-elle à 5,5 % en bail réel solidaire ?

La loi applique ce taux aux logements vendus en bail réel solidaire à des ménages sous plafonds de revenus, qui en font leur résidence principale (articles 278 sexies et 278 sexies-0 A du code général des impôts) : dans le neuf, et parfois dans l'ancien rénové, selon le montage. Si ces conditions cessent d'être remplies dans les quinze ans, l'OFS doit un complément de TVA, réduit d'un dixième par an au-delà de la cinquième année, et le bail précise ce qu'il vous en répercute.

Le bail réel solidaire existe-t-il dans l’ancien ?

Oui. Un OFS peut aussi proposer en bail réel solidaire un logement ancien, souvent rénové. Dans le neuf, la TVA est à 5,5 %. Dans l'ancien, le prix baisse surtout parce que le terrain sort du prix ; demandez à l'OFS si la TVA réduite s'applique aussi.

Vous achetez un toit, pas un placement : c'est exactement ce qui rend le prix possible.

— Daniel

Qui peut acheter en bail réel solidaire en 2026 ?

Trois conditions, vérifiées par l'OFS avant la vente :

  • Vous habitez le logement à titre de résidence principale.
  • La somme des revenus fiscaux de référence des personnes qui vivront dans le logement ne dépasse pas le plafond de votre zone et de votre taille de foyer.
  • Au moment d'emménager, vous n'êtes plus propriétaire d'un logement adapté à vos besoins, ni d'un logement dont les loyers vous permettraient de vous loger ailleurs. C'est la règle de l'article R. 255-1-1 du code de la construction et de l'habitation depuis le 1er janvier 2025 ; vous le déclarez sur l'honneur.

Vous n'avez pas besoin d'être primo-accédant : cette condition vaut pour le prêt à taux zéro, pas pour le bail réel solidaire. Si vous possédez déjà un logement adapté à vos besoins, vous devrez l'avoir vendu au moment d'emménager.

Les plafonds de revenus du bail réel solidaire en 2026, par zone

Votre zone dépend de votre commune : l'État classe les communes de A bis, là où le marché du logement est le plus tendu, avec les prix et les loyers les plus élevés, à C, là où il l'est le moins. Le test ci-dessous la trouve pour vous.

Revenu fiscal de référence maximum pour acheter en bail réel solidaire en 2026
Personnes au foyerZones A bis et AZone B1Zones B2 et C
138 844 €38 844 €33 771 €
258 057 €58 057 €45 100 €
376 105 €69 786 €54 235 €
490 863 €83 594 €65 476 €
5108 107 €98 956 €77 023 €
6121 650 €111 359 €86 805 €
Par personne au-delà de six+ 13 557 €+ 12 408 €+ 9 683 €

En zone B1, le plafond est de 38 844 € pour une personne seule et de 58 057 € pour un couple, comme en zone A ; il devient plus bas à partir de trois personnes.

Revenu fiscal de référence de l'année N-2 : pour un achat en 2026, celui de 2024, inscrit sur l'avis reçu en 2025, additionné pour toutes les personnes qui vivront dans le logement. Plafonds du prêt social location-accession (un autre dispositif d'accession aidée, dont le bail réel solidaire reprend les plafonds), fixés par l'arrêté du 24 février 2026 et applicables du 8 mars au 31 décembre 2026. Ce sont des maximums : un OFS peut fixer des plafonds plus bas.

Êtes-vous sous le plafond de revenus ?

En couple sans être mariés ni pacsés, additionnez les revenus fiscaux de référence de vos deux avis.

Plafond du bail réel solidaire, 2 personnes, zone A58 057 €
Plafond du prêt à taux zéro, même foyer73 500 €

Deux autres conditions : habiter le logement à titre de résidence principale et, au moment d'emménager, ne plus être propriétaire d'un logement adapté à vos besoins. Ces plafonds sont des maximums : l'organisme de foncier solidaire peut en fixer de plus bas. Le zonage de votre commune se vérifie auprès de lui.

Daniel · à retenir

Le chiffre qui compte est le revenu fiscal de référence, en haut de votre avis d'imposition, pas votre salaire. Il est souvent plus bas qu'on ne le croit : les frais professionnels, 10 % des salaires par défaut, sont déjà déduits.

Vous cherchez un logement en bail réel solidaire ?

À Rennes, 22 appartements neufs au sud de la ville sont proposés en bail réel solidaire, avec un test d'éligibilité en deux minutes.

Ailleurs en France : BoRiS, le service du ministère du Logement, recense les logements disponibles et les OFS par territoire.

Combien coûte un logement en bail réel solidaire ? Exemple à Rennes

Prenons un vrai logement : un T2 de 42 m², 3ᵉ étage, balcon, dans un programme neuf au sud de Rennes (zone A), proposé dans les deux régimes. Même surface, même étage, même balcon. Un couple sous le plafond l'achète en bail réel solidaire, avec un apport de 10 000 € et un prêt à taux zéro.

Même T2 de 42 m², 3ᵉ étage, balcon, grille de septembre 2026
PosteMontant
Prix en vente classique (TVA à 20 %, terrain compris)215 900 €
Prix en bail réel solidaire (TVA à 5,5 %, sans le terrain)162 900 €
Frais de notaire, environ 2,5 % dans le neuf4 073 €
Apport10 000 €
Prêt à taux zéro (40 % du prix, revenu intermédiaire)65 160 €
Prêt bancaire sur 25 ans91 813 €
Redevance, provision prudente par mois30 €
Mensualité estimée, tout compris770 €

L'écart de prix est de 53 000 €, environ un quart, pour le même appartement. La mensualité estimée tient compte du crédit, du prêt à taux zéro lissé sur 20 ans sans différé, par prudence, et de la redevance, provisionnée à 30 € par mois quand l'OFS de Rennes Métropole annonce environ 6 € pour cette surface ; hors assurance emprunteur, charges de copropriété et taxe foncière. Le prêt à taux zéro est calculé à 40 %, la part prévue pour un revenu intermédiaire ; il dépend en réalité de vos revenus et de la taille de votre foyer.

Ce chiffre sert à situer, pas à décider. Sur la page du programme, vous pouvez le comparer à votre loyer actuel et vérifier votre éligibilité avec vos propres revenus.

Bail réel solidaire ou achat classique dans le neuf ?

Les deux façons d'acheter un logement neuf, point par point
PointBail réel solidaireAchat classique
TerrainReste à l’organisme de foncier solidaireCompris dans le prix
TVA5,5 %20 %
Prix du même T2 à Rennes162 900 €215 900 €
Plafond de revenusOui, selon la zone et le foyerNon
Redevance mensuelleOui, fixée par l’OFSNon
ReventePrix encadré, acheteur agréé par l’OFSPrix libre
LocationNon, sauf une partie ou brièvement si le bail ne l’interdit pasOui
Prêt à taux zéroCumulable, sous conditionsPossible dans le neuf, sous conditions

Les inconvénients du bail réel solidaire : ce que vous acceptez en échange

Le prix réduit n'est pas un cadeau : il vient avec des règles qui durent aussi longtemps que vous êtes propriétaire. Trois moments à regarder de près.

Avant de signer

  • Le montant exact de la redevance et la façon dont il évolue
  • Les plafonds retenus par l’OFS, parfois plus bas que les plafonds légaux
  • La clause de revente, et un éventuel engagement de rachat par l’OFS
  • L’abattement de taxe foncière voté, ou non, par votre commune
  • Si vous possédez un logement adapté : l’avoir vendu au moment d’emménager

Pendant que vous y habitez

  • Le logement reste votre résidence principale
  • Pas de location, sauf une partie ou brièvement, si le bail ne l’interdit pas
  • La redevance chaque mois, en plus du crédit et des charges
  • L’entretien du logement, comme tout propriétaire

Le jour où vous partez

  • Un prix plafonné : prix d’achat actualisé, plus les travaux
  • Un acheteur sous plafond de revenus, agréé par l’OFS
  • Un bail qui repart pour sa durée initiale, pour l’acheteur
  • En cas de décès : douze mois à l’héritier pour vendre, s’il ne remplit pas les conditions

Revendre un logement en bail réel solidaire : comment le prix est calculé

Le prix de revente ne peut pas dépasser votre prix d'achat, actualisé selon un indice choisi par l'OFS, plus la valeur des travaux que vous avez faits, et il reste dans tous les cas sous le plafond de prix de vente de la zone en vigueur le jour de la revente (article R. 255-3 du code de la construction et de l'habitation). Pour fixer les idées, avec une hypothèse : un logement acheté 162 900 €, et un indice qui aurait progressé de 15 % en dix ans, donnerait un prix d'environ 187 300 €, plus les travaux, sauf si le plafond de la zone est plus bas. L'indice réel et son évolution sont ceux de votre bail.

L'acheteur doit remplir les mêmes conditions que vous et être agréé par l'OFS, qui vérifie la vente ; il reçoit un bail d'une durée égale à celle du contrat initial. Si aucun acheteur ne se présente, tout dépend du bail : certains OFS s'engagent à racheter le logement, celui de Rennes Métropole au bout d'un an.

Daniel · à retenir

Le bail réel solidaire est fait pour se loger, pas pour s'enrichir sur la revente. Si vous comptez déménager dans trois ans, faites le calcul ; si vous cherchez un logement pour longtemps, c'est là que le prix réduit prend tout son sens.

Questions fréquentes

Qu’est-ce que le bail réel solidaire (BRS) ?

Un contrat qui sépare le terrain des murs pour faire baisser le prix d'un logement. Un organisme de foncier solidaire (OFS), agréé par l'État, garde le terrain pour que le logement reste abordable. Vous achetez les murs, à un prix plafonné, et vous lui versez une redevance chaque mois pour l'usage du terrain. Le bail dure de 18 à 99 ans et repart pour sa durée initiale à chaque revente. En échange, vous habitez le logement à titre de résidence principale et vous le revendez, le jour venu, à un prix encadré.

Qui peut acheter en bail réel solidaire ?

Un ménage qui remplit trois conditions : habiter le logement à titre de résidence principale, ne pas dépasser, en additionnant les revenus fiscaux de référence des personnes qui vivront dans le logement, le plafond de sa zone et de sa taille de foyer, et ne plus être propriétaire, au moment d'emménager, d'un logement adapté à ses besoins. En 2026, le plafond va par exemple de 38 844 € pour une personne seule en zone A à 33 771 € en zones B2 et C, et de 58 057 € à 45 100 € pour un couple. L'OFS peut fixer des plafonds plus bas.

Faut-il être primo-accédant pour acheter en bail réel solidaire ?

Non. Ne pas avoir été propriétaire de sa résidence principale depuis deux ans est une condition du prêt à taux zéro, pas du bail réel solidaire. Le bail réel solidaire a sa propre règle, qui porte sur le moment où vous emménagez : voir la question suivante.

Peut-on acheter en bail réel solidaire en étant déjà propriétaire ?

Oui, à une condition. Depuis le 1er janvier 2025, vous ne devez pas être propriétaire, au moment d'emménager, d'un logement adapté à vos besoins qui pourrait devenir votre résidence principale, ni d'un logement dont les loyers vous permettraient de vous loger ailleurs (article R. 255-1-1 du code de la construction et de l'habitation). Vous le déclarez sur l'honneur. Si vous possédez déjà un logement adapté à vos besoins, vous devrez donc l'avoir vendu au moment d'emménager.

Combien coûte la redevance d’un bail réel solidaire ?

Son montant est fixé par chaque OFS, indiqué avant la réservation, et il varie beaucoup d'une ville à l'autre. À Rennes, l'OFS de Rennes Métropole annonce 0,15 € par m² et par mois, soit environ 6 € pour 42 m² ; à Lyon, BoRiS, le service du ministère du Logement, donne l'exemple d'une redevance pouvant aller jusqu'à 210 € par mois pour 70 m² (exemple publié en novembre 2024). Elle paie l'usage du terrain et s'ajoute chaque mois au crédit et aux charges de copropriété, tant que vous êtes propriétaire. Demandez toujours le montant exact, et la façon dont il évolue, avant de signer.

Peut-on revendre un logement en bail réel solidaire ?

Oui, quand vous le souhaitez, mais à des conditions encadrées. L'acheteur doit remplir les mêmes conditions que vous et être agréé par l'OFS. Le prix de revente ne peut pas dépasser votre prix d'achat actualisé selon un indice choisi par l'OFS, plus la valeur des travaux réalisés, dans la limite du plafond de prix de vente de la zone (article R. 255-3). Vous ne profitez donc pas de la hausse du marché, mais le logement reste abordable pour le suivant. Certains OFS s'engagent à racheter le logement si aucun acheteur n'est trouvé : lisez ce que prévoit le bail.

Que se passe-t-il si mes revenus augmentent après l’achat ?

Rien ne change pour vous. Le plafond de revenus est vérifié une seule fois, au moment de l'achat. Si vos revenus augmentent ensuite, vous gardez votre logement aux mêmes conditions. Le plafond s'appliquera à la personne qui vous rachètera le logement, le jour où vous revendrez.

Peut-on louer un logement acheté en bail réel solidaire ?

En principe, non : le logement doit rester votre résidence principale. Si vous déménagez, vous le revendez. La loi permet seulement, si le bail ne l'interdit pas, de louer une partie du logement ou de le louer brièvement en y gardant votre résidence principale, en prévenant l'OFS à l'avance. Certains OFS excluent toute location.

Que devient un logement en bail réel solidaire en cas de décès ?

Il fait partie de la succession. Votre conjoint, ou votre partenaire de pacs si vous l'avez désigné par testament, peut le garder sans avoir à remplir les conditions. Un autre héritier peut y habiter s'il remplit à son tour les conditions de revenus et de résidence principale. Sinon, il a douze mois après le décès pour le revendre, au prix encadré, à un acheteur agréé par l'OFS ; à défaut, le bail prend fin et l'OFS lui verse la valeur de ses droits (article L. 255-14).

Peut-on cumuler le bail réel solidaire et le prêt à taux zéro ?

Oui. Si vous n'avez pas été propriétaire de votre résidence principale depuis deux ans et que vos revenus respectent les plafonds du prêt à taux zéro (PTZ), il finance une part du prix sans intérêts : de 20 % à la moitié du prix dans un immeuble neuf, selon vos revenus, dans la limite d'un coût maximal qui dépend de la zone et du foyer (par exemple 225 000 € pour deux personnes en zone A). Le prêt d'accession sociale, un prêt bancaire conventionné par l'État et réservé aux ménages sous plafonds de ressources, est aussi possible. L'éco-prêt à taux zéro, lui, ne finance que des travaux de rénovation énergétique dans un logement de plus de deux ans : il ne concerne que l'ancien. Ce qui a changé pour le prêt à taux zéro en 2026.

Paie-t-on la taxe foncière en bail réel solidaire ?

Oui, c'est vous qui la payez. Mais la commune ou l'intercommunalité peut voter un abattement de 30 à 100 % sur la base de la taxe pour les logements en bail réel solidaire (article 1388 octies du code général des impôts). Ce n'est pas automatique : demandez à l'OFS ce qu'a décidé votre commune.

Quels sont les inconvénients du bail réel solidaire ?

Quatre contreparties au prix réduit. La revente est encadrée : prix plafonné, pas de plus-value de marché, et un acheteur sous plafond de revenus, agréé par l'OFS. Vous ne pouvez pas en faire un investissement locatif. La redevance s'ajoute chaque mois au crédit et aux charges, tant que vous êtes propriétaire. Enfin, l'OFS garde un droit de regard sur chaque vente ou donation.

Où trouver un logement en bail réel solidaire ?

Auprès des organismes de foncier solidaire, qui les proposent avec des promoteurs ou des bailleurs sociaux. BoRiS, le service du ministère du Logement, recense les logements disponibles et les OFS par territoire. À Rennes, un programme neuf au sud de la ville propose des appartements en bail réel solidaire, avec un test d'éligibilité en deux minutes.

Sources : articles L. 255-1 à L. 255-19 et R. 255-1 à R. 255-11 du code de la construction et de l'habitation, arrêté du 24 février 2026, ANIL, service-public.gouv.fr (prêt à taux zéro), BOFiP (taxe foncière).